亿万28:汉堡队表现不佳，球迷担心未来发展

　　足球改革发展工作会议17日下午在国家体育总局举行，《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布。中国足协与体育总局脱钩，依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。消息一出，全国的球迷都热血沸腾了，大家都期盼着中国足协能在今后推动中国足球水平进步方面发挥更大的作用。那么本次改革的背景是什么？改革重点集中在哪里？将会产生哪些影响呢？

　　足协独立的背景

　　1992年红山口会议，拉开了中国足球职业化的序幕，从1994年甲A联赛成立至今的21个年头，中国足球一面试身职业足球，一面摸索适合中国足球发展的规律。中国足协针对发生在国内足坛的种种不职业、不规范、不科学，曾经在内部机构调整方面做过一系列调整，足管中心的成立其实也是旨在足球管理部门实体化的一次尝试，但因在“足球顶层设计”、管理架构安排等方面出现诸多失误，这些所谓的改革要么浮于表面，要么不够彻底，不能从根本上治愈足协从业人员业务不精、工作效率低下的顽疾。G7革命、足球贪腐案东窗事发，很大程度上与原中国足协不作为有关，特别是在足协官员、裁判操纵比赛，参与假、赌违法乱纪的事实公布后，足管中心和中国足协两块牌子、一套人马，既管又办，既组织又监督管理的组织架构模式遭到广泛诟病，球迷、媒体对他们的信任也丧失殆尽。因此从全国球迷到运动员和俱乐部对足管中心和足协改革的呼声很高，十八大以后中央深改小组通过的足球改革总体方案则起到顶层设计的巨大推动和指导作用，本次改革在很大程度上就是落实会议的要求。

　　改革的内容和重点

　　足协与体育总局脱钩改革完成后，体育总局不再具体参与足球业务工作，前体育总局足球中心将转型为协会秘书处，适时撤销并按规定核销相关事业编制。以后中国足协主要负责团结联系全国足球力量，推广足球运动，培养足球人才，制定行业标准，发展完善足球竞赛体系，建设管理国家足球队，代表国家参加各类国际足球赛事。足球中心领导班子成员作为国务院体育行政部门代表进入足协工作，免去事业单位职务。选择进入中国足协工作的，将所有关系转入中国足协，原在编在岗人员级别、职务等进档封存；不进入中国足协工作的，由体育总局在系统内统筹安排工作。足协内部也将减少政府体育行政部门代表，增加职业联赛组织代表、经济界或法律界的社会人士代表，未在地方足球协会任职的地方体育行政部门代表不再担任中国足协执委。同时完善技术、竞赛、裁判、青少年、女足、新闻等委员会，充分加强其在业务领域的权威、专业地位；突出重视纪律、仲裁、道德与公平竞赛等法律机构的建设，充分发挥其监督、保障的重要作用。

　　本次改革的影响

　　与体育总局脱钩改革完成后，中国足协不再作为中央预算单位，执行民间非营利组织会计制度，单独建账、独立核算。这也意味着中国足协未来将自谋生计。最近几年中国职业联赛影响力越来越大，在现在职业联赛还未全面开发的情况下，一年下来也有几个亿的收入，未来如果做好了，像英超那样拍卖转播权、冠名权等，肯定收入会越来越高。因此联赛很可能将成为未来中国足协工作的重点，做好了联赛，足协的花销和运转等事关生计的问题将得到解决。除了联赛收入之外，足协改革方案里提到中国足协仍将负责建设管理国家足球队，代表国家参加各类国际足球赛事，因此经营好国家队也可以吸引赞助商，加上相关商业赛事和周边产品的开发，也能实现盈利。更重要的是管办分离后的中国足协，其工作效率和质量肯定会提高，其组织的中超等足球联赛会更上一层楼，这对中国足球整体水平的提高，对关心中国足球的所有人来说都是一个好消息。

　　足球产业的前景

　　据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国体育O2O市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，足球是体育产业中最大的单一项目，全球年产值超过5000亿美元，占体育产值比重超过40%。按照中国体育产业2万亿市场空间计算，足球产业的市场空间在8000亿元以上。从足球产业收入结构来看，主要包括门票、转播、商业广告、衍生品和博彩收入。目前中超各个足球俱乐部的收入来源主要是广告赞助、门票收入以及每年从中超公司获得的10%的分成，以及包括地方政府对俱乐部的补贴。在俱乐部收入来源中，门票收入占12%；在出售电视转播权上，使多数俱乐部的该项收入保持在100万元的低水平上。此外，俱乐部还有销售衍生品收入，如球队球衣、带标志的装饰品的出售；商业广告赞助，比如出现在球场外以及电视直播中的球场广告；青少年的培训市场，比如各类足球学校。因此足球体制改革后将产生一条巨大的产业链，包括俱乐部经营、完整转播、场馆运营甚至到青少年培养等多个方面。社会足球、业余足球、少年足球发展起来后，足球人口基数将越来越大，这会成为足球产业发展的强大根基，资本投资会更加积极，足球产业未来的前景非常广阔。

　　图表1：国际足坛各大联赛转播权收入规模及整体营收比重

　　资料来源：前瞻产业研究院整理

　　图表2：中超营收分配占比图

　　资料来源：前瞻产业研究院整理

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